
近日,柬埔寨高调宣布,经过大规模专项打击行动,数百处涉嫌诈骗的窝点被清除,柬埔寨境内已无仍在运作的大型网络诈骗中心。与此同时配资查询系统,柬埔寨调查部门也"刀口向内",密集处理隐藏政府组织内部为诈骗团伙提供庇护和便利的内鬼帮凶。
柬埔寨反贪局(ACU)8 月 29 日公布的一份案件通报,首次披露了一起外交部内部弊案从暴露、内部调查,到最终转入刑事侦办的完整过程。这起案件中的主嫌、柬埔寨外交部原总局长周顺南已于 8 月 21 日被查。
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年终审计发现:一批特殊签证"不见了"

整个案件最初并不是由警方破获,而是始于柬埔寨外交部自己的一次年终盘点。
2025 年底,外交部在年度盘点中发现异常:C 类和 CEx 类签证贴纸库存出现大量缺失。
按照柬埔寨外交部的制度,C 类签证属于"礼遇签证"(Courtesy Visa),通常发给与政府有合作关系的非政府组织(NGO)人员,或外交部及其他政府部门认为需要给予礼遇的外国人士。签证原则上免费签发。申请人通常需要有相关部门支持文件,例如 NGO 与政府签署的合作备忘录。C 类签证最初有效期不超过 3 个月,后续延期则使用 CEx 类签证,最长可延长至一年。
而这些签证贴纸的保存、管理和签发,都由周顺南领导的法律、领事及边境事务总局负责。
外交部纪律调查委员会立即出面。
在纪律委员会和外交部领导层面前,周顺南承认,自己曾把大批签证贴纸交给下属。
元股证券:ygzq.hk他供述,曾将约 1.12 万张 C 类和 CEx 类签证贴纸交给两名下属 Nop Ratha 以及 Yos Rane。其中 C 类 5200 张、CEx 类 6000 张。Nop Ratha 是柬埔寨公民保护办公室副主任。Yos Rane 则是外交部合同制工作人员。
刚开始交代:我一张只拿 5 美元
面对内部调查,周顺南承认自己从这些签证中获取利益,但给出的价格并不高。
他说,自己每张只拿了 5 美元。
在面对反贪局询问时,周顺南最初还是咬死:只有 5 美元。
炒股杠杆平台但反贪局随后出示证据,显示他的实际所得可能达到每张 40 至 50 美元。周顺南于是改口承认,自己确实按这一价格收取款项。
更高的价格出现在签证最终流向市场的一端。
反贪局称,其掌握的证据显示,有从事网络赌博活动的外国人为取得一张 C 类或 CEx 类签证,支付的价格高达 6000 美元。
面对这项证据,周顺南傻了。他表示:没有想到执法部门能够掌握得如此具体。
他进一步承认,非法所得总计达到 45 万美元,并将这笔钱存入银行,以获取年息 5% 的利息。
周顺南供述,其团伙已经使用了超过 6000 张有关签证贴纸。他称自己手中最后剩余的 50 张已经被碾碎销毁,另有 520 张可能仍在 Nop Ratha 以及 Yos Rane 手中。反贪局表示,证据显示周顺南共违规向无资格人员发出约 6500 张签证;此外,他又承认前前后后共将 4000 张未使用签证贴纸剪毁后丢弃。
在内部调查阶段,外交部已决定对其处分。4 月底,周顺南被解除总局长职务,后被改任外交部顾问。虽然仍保留一定行政级别,但已经失去对原总局的实际领导和管理权。
但案件并未就此结束。
被调查后仍不收手,总获利约 300 万美元
外交部随后发现,3 人在受到处分后仍继续出售,并未履行此前在纪律委员会和部领导面前作出的停止违规行为承诺。外交部因此继续与反腐败局合作。大约 10 天后,反贪局完成刑事调查案卷,将三人移送法院。
与此同时,内政部移民总局的另一条调查线索,也与外交部内部发现的问题相互印证。
移民总局在筛查可能赴柬从事诈骗活动的外国人时发现,不少人持有用途异常的 C 类、CEx 类签证。这些人并非相应签证原本对应的人员,而是前往柬埔寨求职者、甚至是赌场员工等。调查发现,他们为取得一张此类签证支付的费用从 300 美元至 6000 美元不等。到 2026 年 1 月,移民总局已将这一异常情况告知周顺南。
反贪局特别指出,正是在 2026 年 1 月,周顺南突然将原本存在某银行 220 个账户上的资金全部取出,合计超过 200 万美元。
移民总局还向反腐败局移交了数千页材料,涉及近 200 名外国人的护照,这些护照上均贴有被认为存在异常的 C 类或 CEx 类签证。
反贪局估计,三人涉案获利估计约为 300 万美元。尽管周顺南本人只承认获利 45 万美元,但已追查到他名下 98 万美元和 Nop Ratha 名下 25 万美元的相关资金,已向法院申请冻结、没收。调查还发现,周顺南在 7 家银行拥有多达 375 个账户,Nop Ratha 在 2 家银行拥有 5 个账户,Yos Rane 在 2 家银行拥有 11 个账户。
检方和法院目前已围绕签证案提出 3 项主要指控,包括故意毁坏及侵吞财产、滥用职权和洗钱。
问题不只出在外交部
反贪局本次一共四起案件。两起小案件中,一起是泰国网赌老板向柬埔寨 5 名军警人员行贿 77.4 万美元,要求释放 43 名被抓的网赌人员。另一起是菩萨省副检察官受贿释放 5 名电诈人员。
两件大案,一起就是上述外交部周顺南案,另一起发生在移民总局。
移民总局这起案件中,共有 6 人被提起指控。其中包括移民总局副局长 Ouk Hai Seila、金边市警察局副局长 Sar Samnang 和军方准将 Meas Marin。
上述人员涉嫌接受位于钻石岛的网络赌博公司 Morgan James 老板、名叫 TONY 的人员提供的贿赂。TONY 每个月向上述 3 人付款,换取他们提供保护,让警方不前往搜查,也不查封其活动。
除此之外,TONY 还曾针对不同案件另行付款,其中有些案件的价码达到每宗 10,000 美元,要求上述人员替 TONY 处理事务,例如:寻找并抓捕从 TONY 处逃跑的员工等。
过去一年,柬埔寨一直在向外界证明自己有能力拆掉电诈园区。如今,随着一批海关、移民、警务乃至外交系统官员接连被查配资查询系统,金边需要证明的已经变成另一件事:不仅敢抓诈骗分子,也敢向藏在政府体系内部的帮凶和"内鬼"开刀。
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